За 2009 год бюджет Тюмени по доходам исполнен в сумме 16 млрд 265 млн рублей, или на 98,6%.
За 2009 год бюджет Тюмени по доходам исполнен в сумме 16 млрд 265 млн рублей, или на 98,6%. Об этом заявила директор департамента финансов и налоговой политики администрации города Светлана Черепанова на прошедшем накануне заседании комиссии Гордумы по бюджету, налогам и финансам. Представляя депутатам отчет об исполнении городского бюджета за 2009 год, она отметила, что по сравнению с 2007 годом доходы уменьшились на 12,4%, по сравнению с 2008-м — на 24,4%.Расходная часть бюджета исполнена на 89%. В сумме расходы составили 16 млрд 350 млн рублей, это на 24% меньше, чем в 2008 году. Бюджет города исполнен с дефицитом в 325 млн рублей, источником его финансирования являются остатки средств на начало года. Светлана Черепанова отметила, что впервые за последние пять лет налоговые доходы не превышают половины всех доходов бюджета. «На долю налоговых доходов приходится 32% всех поступлений по сравнению с 56% в 2008 году. Удельный вес безвозмездных поступлений вырос с 34% до 56%», — отметила специалист. Она пояснила, что это связано с изменением подходов к формированию доходной части бюджета. В 2009 году основные средства по налоговым доходам консолидировались в бюджете субъекта РФ (налог на прибыль организаций и НДФЛ).Налоговые доходы поступили в бюджет города в сумме 5 млрд 119 млн рублей, наибольший удельный вес составляют НДФЛ — 3 млрд 282 млн рублей (64%). В 2008 году наибольший удельный вес занимал налог на прибыль организаций 51%, а НДФЛ - 31%.В то же время поступления от НДФЛ в реальном выражении меньше, чем в 2008 году на 197 млн 827 тыс. рублей, или на 5,7%. Это, по данным УФНС России по Тюменской области, обусловлено снижением численности работающих на ряде предприятий, уменьшением выплат стимулирующего характера, фонда оплаты труда и сокращением рабочей недели. В целом влияние экономических факторов на налоговые поступления оценивается в сумме 508 млн рублей. Наряду с этим поступления по отдельным видам налогов увеличились. Налог на имущество физических лиц был собран на 25% больше, чем в 2008 году, земельный налог — на 13%, государственная пошлина — на 6%. В целом же доходы снизились по сравнению с 2008 годом на 24%, или на 5 млрд 178 млн рублей. Неналоговые доходы стабильно остались на уровне прошлого года, поступления из вышестоящего бюджета увеличились на 24%. Что касается расходов бюджета города, то львиная их доля традиционно приходится на такие статьи, как национальная экономика, образование и ЖКХ. Более чем на 90% исполнены расходы по таким отраслям, как ЖКХ, охрана окружающей среды, образование и культура, СМИ, национальная безопасность и правоохранительная деятельность. Наиболее низкий процент освоения бюджетных ассигнований — 71% - по расходам на социальную политику. Причина — неисполнение расходов на предоставление субсидий молодым семьям на приобретение и строительство жилья. Значительный объем этих средств — более 480 млн рублей — был получен в третьем квартале 2009 года. Освоение этих средств предполагается в 2010 году. Тем не менее, отметила Светлана Черепанова, в 2009 году субсидия предоставлена 516 семьям, что на 98 семей больше, чем в 2008 году. «Основной причиной неполного освоения бюджета, как и в прошлые годы, является поступление средств из вышестоящих бюджетных источников во второй половине года или в конце отчетного периода и установленный законодательством порядок их использования. „По этой же причине в 2009 году не были освоены ассигнования на организацию городского водоснабжения - почти 181 млн рублей, реконструкцию объектов водоснабжения, обеспечение жильем участковых, капитальный ремонт, реконструкцию памятников и другие средства на эти цели поступали в декабре“, — заявила Светлана Черепанова. В структуре расходов 60% занимают текущие расходы, и лишь 40% - капитальные. В прошлом году соотношение было практически обратное. „С другой стороны, такое соотношение расходов текущего и капитального характера подчеркивают социальную направленность бюджета города“, — заметила Светлана Черепанова."В целом исполнение бюджета характеризуется относительной стабильностью. Процент исполнения, как по доходам, так и по расходам превышает уровень прошлого года. Своевременно проведенный анализ доходной и расходной частей бюджета и проведение антикризисных мероприятий позволили избежать кассовых разрывов, обеспечить текущую деятельность бюджетной сферы и бесперебойное функционирование городского хозяйства», — подытожила глава департамента.
