В Эстонии около 75% всех госуслуг предоставляются в электронной форме: от получения нового паспорта до разрешения на оружие.
Опытом построения системы межведомственного электронного взаимодействия поделились с тюменцами эстонские компании на специализированной выставке «ИНФОТЕХ-2010». В Эстонии информационное общество строится более десяти лет. Сегодня около 75% всех госуслуг предоставляются в электронной форме: от получения нового паспорта до разрешения на оружие. А 90% населения имеют ID-карты, то есть могут пользоваться всем спектром электронных услуг. Как считает коммерческий директор эстонской компании AS MicroLink Eesti Олег Швайковский, Эстония по праву считается одним из продвинутых государств в плане развития ИТ. Так, в Эстонии были проведены первые в мире электронные выборы в парламент. Кроме того, это родина Skype. Система межведомственного электронного взаимодействия для оказания государственных услуг в электронном виде (СМЭВ), разработка которой начата в тюменском регионе в июле текущего года, является одним из основ построения электронного государства и электронного общества вообще. Она позволяет различным инфосистемам взаимодействовать между собой. Также основами являются проникновение Интернета и способ идентификациии пользователей, например, с помощью электронной карты. Если эти три системы отстроены, то предоставление услуг в электронном виде становится достаточно простым. В Тюменской области запущен пока первый этап, «начало большой стройки». Сейчас в Тюмени закладываются основы, фундамент системы предоставления госуслуг в электронном виде. Олег Швайковский был приятно удивлен уровнем организации и количеством участников мероприятия. «Я испытал позитивный шок. В регионе есть серьезный интерес как со стороны компаний, так и органов власти к развитию ИТ, есть поддержка, потенциал. Уверен, если все будет развиваться в таком же темпе, тюменский регион лет через десять окажется в лидерах по строению электронного сообщества», — отметил эстонец. На вопрос, как обеспечивается защита персональных данных в системе подобной СМЭВ, специалист пояснил, что в Эстонии было много попыток массового взлома данных, но среди них — ни одного удачного. Во-первых, есть четкие законы и регламенты, регулирующие безопасность данных. В российском законодательстве — это Федеральный закон 152-ФЗ «О персональных данных», который агрегирует в себе мировой опыт. Во-вторых, действенным является механизм обратного контроля со стороны самого пользователя. «Я, заходя на наш портал госуслуг, могу в любой момент посмотреть практически все данные, которые были запрошены об мне когда-то в каких-то системах. Я могу сам следить, кто моими данными пользуется», — отметил Швайковский. Он привел пример, когда в Эстонии уволили женщину-полицейского за то, что она своей знакомой помогла, используя служебную инфосистему, найти адрес ее бывшего мужа, который не платит алименты. «Обратный контроль со стороны гражданского общества — один из важных контрольных механизмов». Также должна быть качественная технологическая поддержка проекта. При этом важно, чтобы построенная система была распределенной, чтобы обрезание одного кабеля не привело к обрушению всей системы, некоторые соединения должны дублироваться. В России строятся именно такие системы.
