150 лет Банку России. Госбанк в тюменском регионе

150-летие отмечает в этом году Банк России. Тридцать первого мая (12 июня) 1860 года, император Александр II подписал указ о создании Государственного банка Российской империи и утвердил его устав.Создание Государственного банка было чуть ли не первой реформой вошедшего на престол Александра II. Уже после нее последовали отмена крепостного права, рекрутской повинности, учреждение земств, суда присяжных и другие начинания. Но прежде стояла реформа Государственного банка, что говорило о той надежде, которую просвещенная, реформаторская Россия возлагала на новое кредитное учреждение. Возросшая активность экономической жизни во второй половине ХIХ — начале ХХ вв. благоприятствовала созданию и развитию различных по структуре кредитно-финансовых учреждений в Тобольской губернии, наблюдался количественный и качественный рост кредитно-банковского сектора. Первыми по значимости в экономической жизни губернии и по объему проводимых операций являлись отделения Государственного банка, которые были открыты в 1894 году — в Тобольске (11 апреля) и Тюмени (27 октября) хотя с 1869 года в Тюмени действовало временное отделение Государственного банка на период ярмарки. Тюменское отделение расположилось в доме г-жи Чмутиной на набережной улице реки Туры, близ пароходных пристаней (ныне ул. Водопроводная, 3).Кроме отделений Государственного банка, городских общественных банков в крае действуют уездные казначейства и сберегательные кассы при отделениях Государственного банка. На территории начинают работать отделения (в том числе и временные) коммерческих банков — Сибирского торгового, Русского для внешней торговли, Волжско-Камского, Русско-Азиатского, а также агенты Ярославско-Костромского и Нижегородско-Самарского земельных банков, ярмарочные отделения, частная банкирская контора Андреевых в Тюмени, городские ломбарды. Составной частью кредитной системы были также учреждения мелкого кредита (сельские банки, ссудосберегательные кассы, ссудосберегательные и кредитные товарищества, общества взаимного кредита).В 1904 году управляющим Бажановым Н. В. на торгах было приобретено для Отделения здание бывшего городского головы, золотопромышленника Подаруева П. И., расположенное в центре Тюмени, рядом с Казначейством и Почтой. Сегодня в этом особняке с пристроенным в 50-е годы прошлого века зданием, расположен Головной расчетно-кассовый центр Главного управления Банка России по Тюменской области. Открытие отделений в Тюмени и Тобольске обеспечило развитие кредитной системы в одной из самых крупных губерний Российской империи. Заслуга отделений состояла не только в предоставлении качественных банковских услуг населению и тем самым — создании благоприятных условий для развития экономики края. Отделения подняли на качественно новый уровень работу учреждений мелкого кредита, обеспечили развитие сети сберегательных касс, опосредованно (через сберегательные кассы) стали родоначальниками государственного страхования в Тобольской губернии. Всего 23 года продолжалась деятельность Тюменского и Тобольского отделений, но в экономике края они сыграли выдающуюся роль, являясь стержнем финансово-кредитной системы территории. Задача, которая была определена Уставом банка о содействии развитию местной промышленности и торговли, была с честью выполнена. В отличие от коммерческих банков в деятельности местных отделений Государственного банка на первом месте стояла не погоня за прибылью, а развитие производительных сил края, и, как следствие, подъем благосостояния его населения. Через тяжелейшие испытания пришлось пройти банковским работникам губернии в годы революции и гражданской войны: после Февральской революции из столицы шли новые циркуляры, зачастую совершенно противоречащие не только годами сложившейся практике, но и здравому смыслу. В результате национализации, проведенной финансовым отделом Совета рабочих, военных и крестьянских депутатов к 1918 все банки Тюмени были объединены в один, который получил название Народный. Тюмень к этому времени стала центром губернии, которая стала называться Тюменской. В июле 1918 г. власть перешла к Временному Сибирскому правительству. Работники Государственного банка были приведены к присяге Колчаку. По всей губернии начался процесс денационализации. 8 августа 1919 г. войска Красной армии вновь заняли Тюмень, в октябре — Тобольск. В крае начался повторный процесс национализации. К этому времени постановлением Совнаркома банки были ликвидированы, а часть их функций была передана финансовым отделам. С ликвидацией банков закончился один из периодов истории кредитной системы Тобольской (Тюменской) губернии, вскоре — в 1923 г. — перестала существовать и сама губерния. Она была поделена на три округа — Тобольский, Тюменский, Ишимский и вошла в состав Уральской области. C воссозданием Главного банка страны в 1921 г. продолжилась и история его местных органов. 22 февраля 1922 г. открылось Тюменское отделение Госбанка под руководством Дементьева М. В., 10 июля 1922 г. — Тобольское в составе Екатеринбургской краевой конторы Госбанка. В 1934 г. в результате разделения Уральской области на Свердловскую, Челябинскую и Тюменскую, которая стала называться Обь-Иртышской с центром в г. Тюмени, была создана Обь-Иртышская областная контора Госбанка под руководством Сандлера М. Я. Уже в декабре 1934 г. новая область была ликвидирована и образована Омская область с центром в г. Омске. В Тюмени стало действовать отделение Госбанка с подчинением его Омской областной конторе Госбанка. Другие отделений Госбанка, расположенные на территории нынешней Тюменской области, входили в Омскую, в Курганскую области и Красноярский край. 19 августа 1944 года в связи с образованием Тюменской области была создана Тюменская областная контора Госбанка. Ей были переданы Ханты-Мансийская и Ямало-Ненецкая окружные конторы, 42 отделения — из Омской, 4 — из Курганской областей, 1 — из Красноярского края. Содействие ускоренному развитию Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, от которого зависело будущее страны на многие десятилетия вперед, являлось важнейшей задачей для Госбанка страны. Тюменская областная контора оперативно реагировала на изменение производственно-экономической ситуации в крае: энергично развивалась банковская инфраструктура, закрывались одни отделения, открывались другие во вновь строящихся городах и поселках области, зачастую в балках и вагончиках, там, где нужно было геологам, строителям, трассовикам. Происходило умелое маневрирование ресурсами, что позволяло в срок (и даже раньше) вводить многие объекты общегосударственного значения. В начале 90-х годов XX века в нашей стране была сформирована современная двухуровневая банковская система. Банк России наделен новыми функциями по надзору за коммерческими банками. Созданы условия для внедрения новых технологий, стали применяться передовые экономические теории для регулирования банковского сектора.1 апреля 1992 года Тюменская областная контора Госбанка СССР приобрела статус Главного управления Центрального банка РФ (Банка России) по Тюменской области. Сегодня коллектив Главного управления успешно решает поставленные Банком России задачи на всем пространстве Тюменской области и входящих в ее состав Ханты-Мансийского-Югра и Ямало-Ненецких автономных округов. В составе Главка 23 структурных подразделения, на территории области работают 22 расчетно-кассовых центра, более 1500 сотрудников. В своей повседневной деятельности специалисты занимаются расчетно-кассовым обслуживанием кредитных организаций области, органов государственной власти и местного самоуправления, федерального казначейства, государственных внебюджетных фондов, обеспечивая их потребность в банкнотах и монетах всех номиналов, эффективно и бесперебойно проводя через территориальный центр обработки платежей электронные деньги. В рамках выполнения надзорной функции Главное управление ежедневно контролирует показатели деятельности кредитных организаций на подведомственной территории для предупреждения их банкротства. За последнее десятилетие достигнуты значительные успехи в развитии платежной системы, внедряются безбумажные технологии обработки платежей, приема и хранения отчетности, усовершенствована и автоматизирована система рефинансирования коммерческих банков. Сочетание опыта с самыми современными технологиями, высокий профессионализм работников — все это позволяет Главному управлению действовать в лучших традициях Банка России, целеустремленно и самоотверженно, оперативно и надежно. Справка Тюменская область является одним из ведущих финансовых регионов страны. На территории трех субъектов Российской Федерации, входящих в состав Тюменской области по состоянию на 1 июня 2010 года действуют более 1250 банковских структур, включающих 18 региональных кредитных организаций с 63 филиалами на территории области и 18 — за ее пределами; 59 филиалов кредитных организаций, головные офисы которых расположены на территориях других регионов, Западно-Сибирский банк Сбербанка России с 29 отделениями, из которых 19 — на территории области, свыше 1000 внутренних структурных подразделений региональных и инорегиональных банков. Тюменская область, являясь одним из крупнейших участников платежной системы России, по количеству эмитированных банковских карт, объемам операций, количеству банкоматов, объему кассовых оборотов занимает 3−4 место после Московского и Санкт-Петербургского регионов. Материал подготовлен Главным управлением Банка России по Тюменской области 150-летие Банка России отметили в Тюмени