«На заседании Госсовета были приняты решения, которые являются основой для самого серьезного реформирования российской власти, на мой взгляд, испытывающей сегодня системный кризис», — таким образом оценил работу над проектом закона о местном самоуправлении губернатор Тюменской области Сергей Собянин на пресс-конференции, которая состоялась 24 октября в московском пресс-клубе «Четыре стороны».
«Мы получили разбалансированную бюджетную экономику на всех уровнях — от федерального до местного, и никто за нас эту проблему не решит. Суть предложений — жить по средствам, исходя из реального объема средств в стране. Мы должны выстроить четкую систему взаимоотношений между местным самоуправлением, регионами и федеральным центром, чтобы было понятно, кто за что отвечает, кто за что платит, кто перед кем несет ответственность», — отметил губернатор.
По его словам, предложенный закон предполагает создание мощного районного звена местного самоуправления, в котором и будут сосредоточены все полномочия. Сергей Собянин затронул и еще один важный вопрос — финансирование. По его мнению, центр и регионы должны четко распределить финансовые обязательства, при этом каждая ветвь власти должна располагать точной информацией об объемах полагающихся ей средств.
Губернатор опроверг информацию о разногласиях с заместителем главы администрации Президента Дмитрием Козаком, возникших в ходе работы над проектом закона: «Не было никаких двух проектов закона — мы представили на заседании Госсовета один проект и работали над одним проектом, пытаясь его максимально адаптировать к реальным условиям, учесть предложения, поступающие из субъектов Федерации, от органов местного самоуправления». Сергей Собянин считает, что рабочей группе удалось внести в текст закона 80% поступивших предложений и сейчас документ достиг стадии, на которой его можно вносить в Государственную Думу. «Сейчас проект отдан для заключения и оценки в правительство, к тому же Президент России Владимир Путин предложил не распускать рабочую группу до принятия закона и его реализации. Кстати, реализация закона — процесс длительный, который займет не менее двух лет, потребует внесения поправок в бюджетный и налоговый кодексы», — заключил губернатор.
Если говорить о сроках начала реализации закона, то сейчас речь идет уже о 2006 годе, хотя первоначально называлась точная дата — 1 января 2005 года.
Говоря о стоимости реализации закона, Сергей Собянин не стал называть конкретных цифр, сославшись на то, что сейчас над этим работает правительство России.
