Проект бюджета Сургута на 2004 год был рассмотрен депутатами городской Думы в промежуточном чтении 3 декабря. По словам, депутата Любови Малышкиной планировалось, что проект, вынесенный на 2-е чтение, учтет замечания народных избранников. «Однако оказалось, что нынешний проект не содержит в себе каких-либо изменений, кроме изменений в доходной и расходной частях», — сообщила Малышкина.
Доходная часть бюджета выросла на 1 млрд 45 млн в основном из-за безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней. Расходная часть также увеличилась на 1 млрд 370 млн. Итого: доходы — 10 млрд 340 млн руб., расходы — 11 млрд 187 млн руб. Дефицит бюджета составил 847 млн рублей. Источников для покрытия дефицита несколько. Это остатки денежных средств на счетах по учету средств бюджета города, кредиты, бюджетные ссуды, а также поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Защищенными статьями в бюджете-2004 являются заработная плата (денежное довольствие) работникам бюджетной сферы с учетом отчислений в государственные внебюджетные фонды, питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, стипендии, выплаты опекунам и трансферты населению. Треть в структуре расходов будущего года составят расходы на заработную плату. Средняя зарплата, учтенная в бюджете города на 2004 год, составляет 8090 рублей на одну штатную единицу и 11 728 рублей на одного работающего в бюджетной сфере.
Еще 30 процентов расходов (2 млрд 976 млн рублей) будут направлены на текущее содержание бюджетных организаций и учреждений. Основными финансовоемкими статьями расходов останутся образование (2 млрд 255 млн рублей, или 23% от общей структуры расходов), здравоохранение (1 млрд 568 млн руб., или 16%) и департамент ЖКХ (тоже около 16%).
Председатель комиссии городской Думы по бюджету и бюджетной политике Андрей Атепаев еще во время 1-го чтения бюджета-2004 высказал в адрес департамента финансов и других структур мэрии ряд пожеланий. Во-первых, в 2004 году администрация города не должна предоставлять отсрочку по выплате инвестиционных кредитов. Аргумент прост: количество денег в бюджете города в 2004 году сокращается. Во-вторых, доходная часть бюджета должна быть пополнена доходами от рекламной деятельности и от продажи муниципального имущества. В-третьих, необходимо снизить расходы на содержание аппарата на 10%.
Из перечисленного чиновники попытались выполнить лишь последний пункт. На заседании прозвучали данные расчетов, согласно которым затраты на содержание аппарата администрации уменьшатся в 2004 году до 15 миллионов рублей. Рассмотрение остальных вопросов отложено до 26 декабря. Тогда будет принят окончательный вариант главного финансового документа.
