В Тюменской области в ближайшем будущем будет принят закон "О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний".
В Тюменской области в ближайшем будущем будет принят закон «О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний».
Полтора года назад прокуратуре региона было дано поручение разработать такой закон, и накануне он был представлен на заседании комитета Тюменской областной Думы по социальной политике.
Как отметил заместитель прокурора Тюменской области, государственный советник юстиции третьего класса Николай Власов, закон направлен на предупреждение преступлений, совершаемых лицами, освобожденными из тюрем и колоний, не имеющих постоянного источника доходов, места жительства и рода занятий, в том числе преступности среди несовершеннолетних.
По данным ФСИН Тюменской области, в регионе ежегодно освобождается из «мест не столь отдаленных» более четырех тысяч человек. Примерно 800 из них освобождаются за пределами тюменского региона, а примерно три-три с половиной тысячи человек пополняют численность городов, поселков и деревень юга Тюменской области.
Николай Власов отметил, что ситуация с рецидивной преступностью в Тюменской области складывается не самым лучшим образом. Если в 2008 году среди задержанных преступников доля лиц, имеющих за спиной преступный опыт (но не обязательно имеющих судимость), составляла 40%, то через год — 47%, в прошлом году — 49%, а за 8 месяцев текущего года — уже 51,5%. Что касается рецидивов среди лиц, имеющих судимость, то их доля выросла за эти годы с 31% до 35%.
«Поэтому было решено с этим законом попробовать отработать систему социальной реабилитации и социальных технологий с лицами, которые освобождаются из мест исполнения наказания, включающие в том числе трудовую реабилитацию, вовлечение в систему профессионального образования и медицинскую реабилитацию», — отметил заместитель прокурора Тюменской области.
По его словам, закон призван в первую очередь скоординировать разрозненную деятельность всех структур, занимающихся социальной реабилитацией бывших заключенных.
К законопроекту поступили предложения от правительства и Тюменской областной Думы, с некоторыми из них прокуратура согласилась. Комитет по социальной политике пока не стал выносить законопроект на рассмотрение Облдумы, а решил прежде обсудить все предложения в рамках специальной рабочей группы.