РАО «ЕЭС России» обнаружило новое препятствие для проведения энергореформы. Энергохолдингу и его «дочкам» при реорганизации придется платить лишние налоги и предлагать миноритариям выкупить их акции в создаваемых в процессе реформы компаниях. Чиновники уже думают, как поправить законодательство. Однако миноритарные акционеры энергокомпаний согласны далеко не со всеми из них.
В ходе реформы электроэнергетики и РАО «ЕЭС России», и региональные энергокомпании (АО-энерго) будут разделены по видам бизнеса. Затем на базе части этих активов будут создаваться новые холдинги. По словам представителя РАО ЕЭС, при разделении компаний возникает двойное налогообложение. Например, при передаче активов новым компаниям необходимо уплатить НДС, хотя этот налог уже был уплачен при их (первоначальном) приобретении. Кроме того, принимая во внимание статью 80 закона «Об акционерных обществах», которая обязывает приобретателя более 30% компании предложить остальным акционерам выкупить их доли, компания может столкнуться с этим при создании МРСК, ТГК и ОГК. Он приводит в пример МРСК, которые будут создаваться как 100%-е «дочки» РАО и энергохолдинг в оплату их уставного капитала будет вносить свои акции в региональных сетевых компаниях. Как правило, РАО будет владеть в них 49% или 51%, как и в АО-энерго. В итоге в РСК вместо РАО акционерами станут его 100%-е «дочки», и другие акционеры могут предъявить им свои доли к выкупу. Он опасается, что часть миноритариев может воспользоваться этим с целью избавиться от неинтересного им актива или для шантажа энергохолдинга.
Также представитель РАО ЕЭС отмечает, что компания сообщила об этих проблемах в профильные Министерства. Чиновники уже обсуждают поправки в законы, но конкретного рецепта решения проблем еще не нашли. Сотрудник Минпромэнерго сказал, что его ведомство уже подготовило поправки в Налоговый кодекс, «исключающие двойное толкование статей по НДС и налогу на имущество при реорганизации». Его коллега из Минэкономразвития говорит, что в министерстве «обсуждаются возможные изменения закона об АО».
Аналитик «Брокеркредитсервис» Александр Корнилов отмечает, что «корпоративные препоны на пути реформирования — неизбежное явление, которое в принципе можно было предвидеть и ранее. Однако речь об этом зашла только сейчас. Это означает, что говорить об ускорении реформирования электроэнергетики, явно затянутом, не приходится, разве что наоборот. Ибо внесение изменений в законодательство занимает весьма немалый период времени».
