Годом, тестировавшим на прочность финансовый рынок, его участников и регулятора, назвал минувший год руководитель ФСФР России Владимир Миловидов.
Годом, тестировавшим на прочность финансовый рынок, его участников и регулятора, назвал минувший год руководитель ФСФР России Владимир Миловидов в докладе «Следование стратегическим целям и противодействие кризису», опубликованном на сайте ФСФР. В нем глава ведомства подводит предварительные итоги работы службы в 2008-м. В 2007 и в начале 2008 года российский финансовый рынок «приблизился к пределу своей мощности, — отмечает Миловидов. — Весной 2008 года мировой финансовый кризис набирал обороты. Ралли на российском рынке акций маскировало его остроту. Вместе с тем, разворачивающаяся пружина кризиса была отчетливо заметна специалистам и экспертам. Кризис на мировом финансовом рынке давал нам фору. К этому времени на российском финансовом рынке накопились многие нерешенные проблемы, рельефнее стали видны диспропорции российского финансового рынка: оторванность от нужд „реальной экономики“, чрезмерная зависимость от иностранных инвесторов и отсутствие внутренних долгосрочных инвестиционных ресурсов, монополизация рынка узким кругом финансовых посредников, зачастую злоупотребляющих своим положением, допускающих манипулирование рынком и инсайдерскую торговлю, отсутствие конкурентоспособной инфраструктуры рынка, низкая капитализация финансовых институтов и неудовлетворительное качество управления даже в крупнейших нвестиционных компаниях. Отдельного внимания заслуживает проблема формирования за пределами России „рынка-дублера“ в виде рынка депозитарных расписок на российские акции. К сентябрю 2008 года соотношение объемов сделок меняется в пользу Лондонской фондовой биржи. На нее уже приходится более 50% сделок с Российскими акциями. Вопреки расхожим представлениям тдельных „аналитиков“ и участников рынка перелом тенденции начинается в октябре 2008 года и именно тогда, когда в полную силу начинают действовать антикризисные меры ФСФР России. С октября по декабрь 2008 года удельный вес Лондонской фондовой биржи в общем объеме сделок с российскими ценными бумагами сокращается с 60% до 40%, а удельный вес фондовой биржи ММВБ соответственно увеличивается».Названные «диспропорции, как и функционирование зарубежного „рынка-дублера“, ограничивали возможности российского финансового рынка эффективно работать на нужды экономического роста нашей страны, а после обрушения в сентябре 2008 года на российский рынок второй, еще более мощной волны мирового финансового кризиса усугубили ситуацию, — уверен глава ФСФР. — События осени 2008 года показали недостаточную зрелость российского финансового рынка, а также недостаточную степень ответственности его участников для столь широкого распространения маржинальных сделок, необеспеченных „коротких“ продаж ценных бумаг, быстрого роста сделок РЕПО и операций с производными финансовыми инструментами».Острота проявления кризиса на российском финансовом рынке очередной раз показала важность принятия долгосрочных мер, направленных на укрепление конкурентоспособности российского финансового рынка, его качественного обновления и оздоровления, говорится в докладе. Именно поэтому для ФСФР России главным словом 2008 года стало слово «стратегия». Президиум Правительства Российской Федерации 1 декабря 2008 года рассмотрел и одобрил Стратегию развития финансового рынка на период до 2020 года."В 2009 году начинается самый ответственный для ФСФР России этап работы над стратегией — ее непосредственная реализация, — отметил Миловидов. — Этот этап нашей работы стартует не с чистого листа. Ряд направлений развития финансового рынка, намеченные в Стратегии, не являются новыми, они были запланированы в предыдущей стратегии развития финансового рынка на 2006−2008 годы и начали реализовываться заранее. В их числе следует особо выделить пять направлений работы ФСФР России в 2008 году: — формирование устойчивого внутреннего инвестиционного спроса и класса внутренних инвесторов;- предупреждение и пресечение недобросовестной деятельности на финансовом рынке. За непредставление квартальной отчетности были аннулированы 120 лицензий у 46 компаний, а также четырех компаний, имевших признаки деятельности «финансовых пирамид»;- обеспечение развития биржевой торговли товарами и повышение ее эффективности;- расширение международного сотрудничества по вопросам развития и регулирования финансовых рынков"."Направления проделанной работы подчеркивают особенность прошедшего года, года тестировавшего на прочность финансовый рынок, его участников, его регулятора", — говорится в докладе.
